孙淑云教授专注新农合、基本医疗保险立法研究十余年年,是“新农合初级社会保险理论”的首创者,是国内“整合城乡医保法律建制”的开拓者。因为长期跟踪研究新农合、基本医疗保险政策和立法,其研究成果具有鲜明的应用性,多次受国家卫生与计划生育委员会、人力资源和社会保障部、中国法学会、省市政府相关部门邀请参加立法起草和咨政活动。近年来,孙淑云教授服务各级政府咨政活动如下:
1、研究报告被中央领导批示。《制定“新型农村合作医疗管理条例”的建议》被国家社科规划办《成果要报》2012年第47期(总第820期)刊用,并被中央领导批示,国家社科规划办予以通报表扬。该研究成果还荣获山西省第八次社会科学研究优秀成果一等奖、山西省高等学校科学研究优秀成果奖一等奖、第五届钱端升全国法学优秀成果提名奖(部级奖项)、2013年度山西省“科技奉献奖”二等奖。
2、研究成果转化为国家立法。2018年1月10日、2018年11月19日两次应中国法学会邀请,参加中国法学会、全国人大、中央有关部门共同组织的2018年第3期、第29期、第30期立法专家咨询会,对《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法(草案)》(第一审稿、二审稿)分别给出口头和书面专家咨询建议,转化为国家立法内容。
3、研究成果转化为政府部门决策内容。
(1)《新型农村合作医疗的规范化与立法研究》专著及其20余篇系列成果在新农合立法领域具有较强影响。课题成果提出的相关新农合法律属性、立法的必要性和可行性等理论观点为卫生部开展新农合立法研究和前期准备提供了重要参考依据。2008年9月孙淑云应卫生部邀请参加卫生部新农合立法研讨会,并受卫生部委托起草了新农合立法申请报告。
(2)关于“整合城乡医保的法律建制”的系列研究成果受人力资源和社会保障部重视,2012年12月受人力资源和社会保障部邀请,参加完善居民医保门诊统筹政策措施咨政研讨会。
(3)2015年受太原市发展和改革委员会委托,承担《“十三五”时期太原市社会保障和服务体系研究》工作,为制定太原市“十三五”经济和社会发展规划提供了前期准备和重要参考依据。
(4)2016年12月受山西省人社厅邀请对山西整合城乡居民医保的政策制定进行理论指导,并参与政策前期论证与修改工作。
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